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[发展大计] 聚焦永清广高铁和呼南高铁邵永段项目:构筑发展新引擎

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十三届全国人大一次会议上,人大代表的“永州好声音”持续发声——

“希望在对‘十三五’规划进行中期调整时,把永清广高铁纳入国家高铁主干网,并尽早规划和建设。”

“加快呼南高铁邵永段建设,是永州、邵阳人民的热切期盼。”

其中,全国人大代表、市委副书记、市长赵应云在3月12日李克强总理参加湖南代表团审议时提出的永清广高铁建议,引起了总理的重视,当场安排国家发改委落实。当天下午,国家发改委立即召开专题会进行研究。

京广高铁辅助通道

京广高铁是我国南北交流的主通道,也是我国经济发展的主动脉。但目前京广高铁日益繁忙,其中长沙南至衡阳东段的图定客车对数已达129.5对,高峰期143.5对,运能已趋饱和。由于缺乏分流通道,2008年冰冻灾害和2017年7月初的暴雨导致了京广通道上大量旅客滞留,南北向铁路交通一度瘫痪。在此背景下,加快规划建设京广高铁辅助通道的呼声日益高涨。

京广高铁辅助通道由呼南通道、广清永高铁组成。呼南通道已列入国家《中长期铁路网规划》确定的“八纵八横”高铁主通道的“八纵”之一,即呼和浩特-太原-郑州-常德-永州-南宁,全长2938公里。襄阳以北段已基本形成,襄阳至常德段已完成预可研审查,常德至益阳段已开工建设,娄底至邵阳段、永州至柳州段均已建成使用。邵阳至永州段已开展前期研究,线路全长97.7公里,按时速350公里的标准进行规划推荐。

规划研究中的永清广高铁线路北起于永州站,向南经过零陵、双牌、宁远、蓝山、连州、英德、花都至广州北站,再利用京广客专联络线引入广州站,新建线路全长约402公里,其中湖南境内166公里、广东境内236公里,设站11座,按双线、时速350公里的标准进行规划推荐。

辅助通道的建设,可为京广高铁分流40%以上的客流,并在面对紧急情况和特殊灾害天气时,有效保障南北向高铁分流。

区域经济发展新引擎

随着粤港澳大湾区建设的加速推进和泛珠三角“9+2”合作的不断深入,内地与沿海地区的联系日益紧密。高速铁路作为区域快速交流的主要方式,重要性日益凸显。加快推进呼南高铁邵永段建设并争取永州经清远至广州高铁,成为湘南融入世界级粤港澳大湾区的第二条高铁经济线,推动湘粤加快实现一体化,是永州人民的共同呼声。

从高铁路网看,建设呼南高铁邵永段,可通过沪昆客专、娄邵新双线、衡柳铁路、怀邵衡铁路、常益长铁路形成长距离高速客运通道,解决广西地区北上占用京广高铁运输能力的问题,有效缓解长沙至衡阳段的运输压力。项目建成后,湖南省高铁路网可在长沙、益阳、娄底、邵阳、永州、衡阳、株洲间形成“一大两小”三个高速铁路环线。呼南通道过永州站后沿现有衡柳客专至南宁,导致沿线的粤北、湘南、湘中、湘西、鄂西、豫西南、陕东地区超过1亿人南下珠三角都需绕行京广通道。

从区域发展看,呼南高铁邵永段所在的邵阳和永州是湖南的人口大市和劳务输出大市,总人口超过1400万,占全省人口总量的20%,每年外出务工人员近300万人。沿线旅游资源丰富,邵阳崀山是世界自然遗产,永州是国家历史文化名城,具有旺盛的客运需求。呼南高铁通过湘桂高铁、沪昆高铁与外部相连,将带来巨大的客流和经济流。同时,京广高铁辅助通道将与长江航道、沪昆高铁、渝长厦高铁、湘桂高铁等互通互联,既能通江达海,又能东西联通,将推动“一带一路”、长江经济带、珠三角经济圈、长三角城市群等重大战略加速实施、融合发展。

从脱贫攻坚看,京广高铁辅助通道在湘粤两省贯穿常德、益阳、娄底、邵阳、永州、清远六市,这一区域共有23个国家级及省级贫困县、4个少数民族自治县,建档立卡贫困人口达330万,少数民族人口190万。珠三角区域是我国经济发展最前沿、最活跃的地区,修建京广高铁辅助通道可使上述少数民族地区在1至2个小时内抵达珠三角区域,促进沿线区域经济发展,与全国同步建成全面小康社会。

从交通提速看,既有益湛线邵阳至永州段为单线内燃牵引铁路,线路允许时速80~85公里,现状运输能力和质量已成为影响区域发展的重要因素。据预测,未来这一地区与粤港澳大湾区有大量的铁路客运交流,可开通高铁列车80对每天。永州火车站属于高铁、普客共用车站,现有客流量已超设计规模近2倍,亟待提质改造。目前,永州站提质改造项目纳入了湘桂铁路永州地区扩能工程。加快呼南高铁邵永段建设,可推动项目尽快实施,满足永州群众出行需求。

建设永清广高铁、连接呼南高铁,形成京广高铁辅助通道,势在必行。

万事俱备待东风

2017年3月、9月、11月,市委书记、市人大常委会主任李晖先后3次向全国人大常委会、国家发改委、中国铁路总公司汇报永清广高铁和呼南通道邵永段等项目,取得了较好成效。全国人大常委会副秘书长李飞表态积极协调国家发改委将永清广高铁纳入相关规划,国家发改委支持永清广高铁先行开展研究,铁路总公司支持湖南省开展呼南通道邵永段前期工作。

在永州的积极协调下,2017年7月13日,京广高铁辅助通道湘粤沿线“5+2”联席会议在永州召开,湖南永州、邵阳、娄底、益阳、常德五市和广东广州、清远七市达成共识,形成联合向上争取的合力。8月以来,湖南、广东两省七市政府联合向两省政府行文请示,两省七市的全国人大代表也形成联名建议,请求尽快规划建设永清广高铁。9月,在泛珠三角区域合作行政首长联席会议上,永清广高铁列入湘粤两省合作备忘录。

目前,国家发改委牵头编制的《粤港澳大湾区城市群发展规划(征求意见稿)》为永清广高铁预留了接口,国家发改委和交通运输部联合发布的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划(2016-2018年)》将邵永段扩能改造工程列为2018年开工建设项目。中铁总公司和湖南省政府达成共识,支持呼南通道邵永段尽快开展前期工作,争取2018年开工建设。

本次全国人大会议上湖南代表团的声音,在广东代表团也有“和声”。3月9日十三届全国人大一次会议广东代表团分组会议上,全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华和全国人大代表、清远市市长郭锋先后建议,尽快推动广清永高铁立项审批。

一条新的南北高铁主通道,呼之欲出。(永州日报记者 张华兵)
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发表于 前天 20:00 来自手机 | 只看该作者
wxjsnice 发表于 2018-3-20 10:00
湖南监察委第一把火烧邵阳,谁还有心情做事

这句话说在点子上,估计现在部分邵阳干部们正在拼命洗白呢!
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发表于 4 天前 | 只看该作者
根据这个形式邵阳完全有理由争取新修娄邵350我们为什么不争取?

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性急吃不了热豆腐,只要邵永、益娄350开工,你还怕娄邵200。  详情 回复 发表于 3 天前
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发表于 4 天前 | 只看该作者
邵阳的代表在做了些什么?
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发表于 4 天前 | 只看该作者
都是些客套话,莫当真,早着呢
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发表于 4 天前 来自手机 | 只看该作者
邵阳和永州可以抱团嘛
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发表于 3 天前 | 只看该作者
这个就跟有中国人常说的一句话“下次,有时间请你吃饭”一样。
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发表于 3 天前 来自手机 | 只看该作者
人大代表总结得很全面,加油!
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发表于 3 天前 | 只看该作者
湖南监察委第一把火烧邵阳,谁还有心情做事

点评

这句话说在点子上,估计现在部分邵阳干部们正在拼命洗白呢!  详情 回复 发表于 前天 20:00
没有好处拿就不做事,国家发工资是给你玩的。  详情 回复 发表于 3 天前
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发表于 3 天前 | 只看该作者
wxjsnice 发表于 2018-3-20 10:00
湖南监察委第一把火烧邵阳,谁还有心情做事

没有好处拿就不做事,国家发工资是给你玩的。
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发表于 3 天前 | 只看该作者
清清河边草 发表于 2018-3-19 23:24
根据这个形式邵阳完全有理由争取新修娄邵350我们为什么不争取?

性急吃不了热豆腐,只要邵永、益娄350开工,你还怕娄邵200。
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